紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)是“治權(quán)之權(quán)”,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨中央設(shè)計(jì)的監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系中居于重要位置,,必須自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,在行使權(quán)力上慎之又慎,,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán),。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)法治意識,、程序意識,、證據(jù)意識,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化,、法治化,、正規(guī)化水平。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹立法治意識,、程序意識,、證據(jù)意識,嚴(yán)格按照權(quán)限,、規(guī)則,、程序開展工作,,以事實(shí)為依據(jù),、以紀(jì)法為準(zhǔn)繩,做到對黨負(fù)責(zé),、對人民負(fù)責(zé),、對歷史負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé),。
增強(qiáng)法治意識,,以黨的紀(jì)律和國家法律為準(zhǔn)繩。法治是我們黨治國理政的基本方式,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為肩負(fù)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察雙重職責(zé)的政治機(jī)關(guān),,要嚴(yán)格依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)賦權(quán),、限權(quán)、行權(quán),,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐,,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法各環(huán)節(jié)中堅(jiān)決落實(shí)法治要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要把法治作為一種思維方式,、精神信仰和價(jià)值追求,,貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程,養(yǎng)成尊紀(jì)尊法,、學(xué)紀(jì)學(xué)法,、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的行為習(xí)慣,。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及對人的評價(jià)和處理,,關(guān)系黨員和公職人員的政治生命,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,,是就是是,、非就是非,一是一,、二是二,。要堅(jiān)持以黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,,堅(jiān)持事實(shí)為上,、證據(jù)為王,精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)法,、追責(zé)問責(zé),,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果,、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一,。
增強(qiáng)程序意識,嚴(yán)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力邊界,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),,遵守程序首先是對黨負(fù)責(zé),接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,,按照規(guī)定請示報(bào)告重大事項(xiàng),。要推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化,、制度化,,建立健全請示報(bào)告等制度機(jī)制,從組織形式,、決策程序上保證黨牢牢掌握反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)權(quán),。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》等法規(guī)制度明確的程序,、權(quán)限開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,在受理舉報(bào),、線索處置,、談話函詢、初步核實(shí),、審查調(diào)查,、案件審理、處分執(zhí)行等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照法定程序辦理,,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,,做到該請示的請示、該匯報(bào)的匯報(bào),。嚴(yán)格審批程序,,堅(jiān)持集體決策,初核,、立案,、采取留置措施、作出處分決定等重大事項(xiàng)要經(jīng)過集體研究后按程序報(bào)批,。嚴(yán)格移送程序,,對涉嫌職務(wù)犯罪的案件,認(rèn)為事實(shí)清楚,、證據(jù)確實(shí)充分的,,要在法定期限內(nèi)按照程序制作起訴意見書,連同案卷材料,、證據(jù)一并移送檢察機(jī)關(guān),。
增強(qiáng)證據(jù)意識,確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn),。證據(jù)是認(rèn)定案件事實(shí)的基礎(chǔ),,證據(jù)確實(shí)、充分是保證辦案質(zhì)量的關(guān)鍵,。紀(jì)檢監(jiān)察干部在案件辦理中,,必須全面、客觀收集證據(jù),,查清楚違紀(jì)違法事實(shí),。要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法收集,、固定,、審查各種證據(jù)材料,綜合運(yùn)用物證,、書證,、證人證言,、被審查調(diào)查人的陳述供述和辯解、鑒定意見,、勘驗(yàn)檢查筆錄,、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等,,做到所有違紀(jì)違法事實(shí)都有證據(jù)支持,,所有證據(jù)都通過合法程序取得,確保事實(shí)清楚,、證據(jù)充分,。要嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和紀(jì)法適用關(guān),,對事實(shí)不清,、證據(jù)不足的案件敢于說“不”、善于說“不”,。堅(jiān)持非法證據(jù)排除,,防止出現(xiàn)重證據(jù)的客觀性、輕取證過程的合法性,,嚴(yán)防非法證據(jù),,謹(jǐn)慎對待孤證,對取證行為和證據(jù)本身存在瑕疵的,,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充調(diào)查,、予以完善,對以非法方式收集證據(jù)的,,必須依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。
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